По информации издания Bloomberg, Россия готовит план по оперативной национализации и перепродаже имущества иностранных компаний на случай изъятия Европейским союзом российских активов за рубежом. В опасном положении находятся сотни зарубежных компаний, ведущих свою деятельность на территории России.
Зачем Россия собирается национализировать иностранные компании
1 октября лидеры ЕС на саммите в Копенгагене обсудили возможность использования «замороженных» российских активов, находящихся за рубежом, для предоставления Украине беспроцентного займа в размере 164 млрд долларов. По плану ЕС, Киев вернет заем после завершения Москвой всех военных действий и выплаты репарации.
По данным «РБК», с начала спецоперации на Украине Евросоюз и страны G7 заблокировали активы ЦБ РФ примерно на 280 млрд долларов, что составляет половину российских валютных резервов. Министр финансов Антон Силуанов назвал даже чуть большую цифру – 300 млрд долларов. Подавляющая часть российских активов находится в бельгийской Euroclear.
По словам премьер-министра Финляндии Петтери Орпо, практически все страны поддерживают такую меру. Впрочем, есть и противоположные мнения. Премьер-министра Бельгии Барт Де Вевер категорически против использования денег ЦБ РФ:
«Если страны поймут, что деньги центральных банков могут исчезнуть по усмотрению европейских политиков, они могут принять решение о выводе своих резервов из еврозоны».
Не поддержал идею и Президент Франции Эммануэль Макрон, указав, что изъятие «замороженных» или конфискованных активов одной страны для финансирования другого государства нарушает нормы международного права и создает опасный прецедент.
Однако также в начале ноября стало известно о выделении Украине девятого транша с доходов от «замороженных» российских активов в размере 4 млрд евро. Всего с начала 2025 года суммарный объем такой помощи украинской стороне превысил 14 млрд евро.
Комментируя данную ситуацию, пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков назвал практику изъятия и передачи российских активов «международным воровством». По его словам, Россия предпримет «контрмеры балансирующего характера».
Почва для национализации иностранного бизнеса уже готовится
30 сентября 2025 года Президент РФ подписал Указ № 693 «О некоторых особенностях реализации имущества, находящегося в федеральной собственности». Он устанавливает, что в случаях, установленных Президентом РФ, в целях обеспечения обороноспособности и безопасности РФ, реализация находящегося в собственности государства имущества может осуществляться с учетом следующих особенностей:
-
на определение рыночной стоимости имущества и подготовки отчета отводится всего 10 рабочих дней с момента подписания соответствующего договора;
-
предусматривается установление специального порядка осуществления государственной регистрации, учета и перехода прав на федеральное имущество (в том числе сокращение сроков госрегистрации, учета и перехода прав);
-
функции продавца федерального имущества передаются ПАО «Банк «ПСБ».
Именно этот Указ, полагает Bloomberg, может стать «отправной точкой» для изъятия иностранного бизнеса. Сейчас в России продолжает работать множество иностранных компаний, в числе которых, например, банки UniCredit и Raiffeisen Bank, пищевой гигант PepsiCo, производители табачных изделий Philip Morris International и JT Group, специализирующиеся на розничной торговле Auchan Retail и Metro, производитель продуктов питания Mondelez International Inc.
Причем да этого момента Россия воздерживалась от национализации иностранных корпораций. Вместо этого некоторые компании были переданы под временное управление российским структурам. Например, ранее Президент РФ передал 100 % активов российской «дочки» итальянского производителя электроприборов Ariston Holding N.V. отечественной компании «Газпром бытовые системы». В дальнейшем указ был отменен, и материнская компания полностью восстановила контроль над российской структурой. Во временное управление была передана российская «дочка» компании Bosch.
Впрочем, иностранные государства тоже могут «атаковать» российские компании. Так произошло с активами группы «Технониколь» стоимостью приблизительно 150 млн долларов в Польше, которые были переданы под временное управление. Временный администратор даже сообщил о планах по продаже бизнеса Holcim Polska, входящей в швейцарскую Holcim Group. Спор относительно активов рассмотрит Стокгольмский арбитраж.
Таким образом, ситуация с национализацией имущества иностранных компаний будет зависеть от геополитической обстановки.