Прежде, чем возбудить уголовное дело, правоохранительные органы проводят проверку, которую принято называть как «доследственная проверка» или проверка сообщения о преступлении.
Целью такой проверки является принятие решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Фактически это мини-расследование, которое отличается своими особенностями. В ходе проверки проводятся различные оперативно-розыскные и процессуальные действия, подлежащие оформлению. Одним из наиболее распространенных действий, без которого не обходится ни одна проверка, является получение объяснения, схожее с допросом, но и имеющее принципиальные отличия от него.
Что такое получение объяснения?
Получение объяснения до возбуждения уголовного дела – это процессуальное действие, заключающееся во взятии уполномоченным должностным лицом в ходе проверки сообщения о преступлении пояснений у опрашиваемого лица по обстоятельствам совершенного или предполагаемого преступления для их последующей оценки в совокупности с иными материалами проверки в целях принятия решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.
Объяснение до возбуждения уголовного дела в подавляющем большинстве случаев получают оперативные сотрудники органов внутренних дел и ФСБ РФ, выступающие в качестве органа дознания. Также объяснения получают и иные органы дознания (например, инспекторы подразделений ФТС РФ), дознаватели, следователи. Правом на получение объяснения обладает и руководитель следственного органа.
Кто может быть вызван для получения объяснения?
Для получения объяснения уполномоченные сотрудники правоохранительных органов вправе вызвать любое лицо, которое, по их мнению, обладает информацией, имеющей значение для установления обстоятельств по предмету проводимой проверки.
В большинстве случаев объяснения получаются со следующих лиц:
- граждан, сообщивших о совершении преступления, в том числе с потенциальных потерпевших;
- граждан, которые совершили деяние, в котором могут быть усмотрены признаки состава преступления;
- с очевидцев совершенного деяния, по обстоятельствам которого проводится проверка.
В случае получения объяснения от несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, должен присутствовать психолог или педагог. При получении объяснения с несовершеннолетнего также вправе присутствовать законный представитель (один из родителей, усыновитель).
Как вызывают для получения объяснения и какие основные правила получения объяснения?
Порядок получения объяснения не регламентирован нормами уголовно-процессуального законодательства, а само получение объяснения упоминается в ч. 1 ст. 144 УПК РФ в качестве одного из процессуальных действий, которое может быть произведено в ходе проверки сообщения о преступления.
Также существуют бланки объяснений, утвержденные локальными нормативными актами отдельных силовых ведомств, например:
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 23.10.2014 №150 «Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов», а именно Бланк 5 утвержденной Инструкции;
- Приложение «Объяснение» к Порядку проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД РФ, утвержденному приказом МВД РФ от 26.03.2013 №161.
На практике при определении общих правил получения объяснения принято руководствоваться основными нормами, регламентирующими порядок производства допроса.
Как правило, для дачи объяснения вызывают путем телефонного звонка или реже путем направления письменного документа, который может именоваться по-разному, в том числе повесткой, приглашением и пр. Вызов именно посредством телефонного звонка связан с короткими общими сроками для проведения доследственной проверки (до 10 суток, хотя и предельного месячного срока зачастую недостаточно для обеспечения явки опрашиваемого, вызванного уведомлением посредством обычной почты).
Вызывает для дачи объяснения и получает объяснение лицо, которое проводит соответствующую проверку сообщения о преступлении: как было указано выше, в большинстве случаев объяснение получают оперативные уполномоченные органов внутренних дел и участковые. Но также объяснения в ходе проводимой в порядке ст. 144 УПК РФ проверки могут получать иные органы дознания, дознаватели, руководители следственных органов.
Объяснения получаются от опрашиваемого лица в служебном кабинете сотрудника, который получает объяснение. Если опрашиваемый не возражает, возможно получение объяснение и в иных местах: по месту работы опрашиваемого, по месту его жительства, на месте происшествия (преступления), в иных органах, организациях, учреждениях. Если объяснение дается вне служебного кабинета сотрудника и имеются сомнения в его личности, стоит удостовериться в ней, попросив предъявить удостоверение.
Объяснения получаются сотрудником правоохранительного органа путем заполнения соответствующего протокола (бланка), который называется зачастую как «Объяснение», реже как «Опрос».
По форме протокол (бланк) объяснения схож с протоколом допроса, за исключением отсутствия графы с предупреждением об ответственности за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний и иного (более краткого) перечня и содержания прав лица, дающего объяснение. Протокол объяснения составляется путем набора на компьютере и последующей распечатки посредством принтера или заполняется рукописно. Иногда объяснения записываются в протокол самим лицом, с которого получаются объяснения, что может делаться как по инициативе сотрудника правоохранительного органа, так и по желанию или требованию лица, дающего объяснение.
При необходимости к объяснению опрашиваемым лицом прилагаются документы, о чем делается запись в протоколе объяснения.
Получение объяснения в ночное время (с 23-00 до 6-00) по общему правилу не допускается, но возможны исключения, которые могут быть связаны с конкретными фактическими условиями и обстоятельствами проведения проверки.
Получение объяснения начинается с заполнения информации о личности опрашиваемого лица: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, место работы, должность, образование, данные о судимости, паспортные данные и пр. После этого опрашиваемому разъясняется ст. 51 Конституции РФ, а далее его права, в том числе:
- право подавать жалобы на действия лица, получающего объяснение;
- право заявить отвод;
- право заявлять ходатайства;
- право давать объяснение на родном языке или языке, которым опрашиваемый владеет;
- право пользоваться услугами переводчика бесплатно;
- право пользоваться услугами адвоката;
- право заявить ходатайство о применении мер безопасности.
Можно ли отказаться от дачи объяснения?
Вызванный для получения объяснения может отказаться от явки для дачи объяснения. В отличие от случаев отказа от явки без уважительной причины на допрос, отказавшийся от явки для дачи объяснения гражданин приводу подвергнут быть не может.
Исходя из буквы закона, ответственность за отказ от явки для дачи объяснения все-таки предусмотрена: при необходимости сотрудник правоохранительного органа может составить в отношении неявившегося протокол об административном правонарушении по статье, предусматривающей ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции. Но это только в теории. На практике такие протоколы не составляются, так как в подобных случаях они сомнительны в части судебной перспективы (нормативные акты не предусматривают обязанности граждан являться по вызовам сотрудников полиции для дачи объяснения).
Таким образом, всегда можно отказаться от явки для дачи объяснения, не опасаясь негативных последствий за сам факт такого отказа.
Явившийся для дачи объяснения гражданин вправе отказаться от дачи объяснения, так как уголовная ответственность предусмотрена за отказ от дачи показаний, а объяснения не относятся к показаниям. Отказаться можно как сославшись на ст. 51 Конституции РФ, так и никак не объясняя причину отказа от дачи объяснения. Соответственно можно не опасаясь последствий отказаться и от подписания протокола объяснения.
Таким образом, никакой ответственности ни за отказ от явки для получения объяснения, ни за отказ от дачи объяснения не существует.
Является ли объяснение, полученное до возбуждения уголовного дела, доказательством?
Объяснение, полученное до возбуждения уголовного дела, доказательством по делу не является и не может быть положено в основу приговора.
Такие объяснения служат исключительно для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, а после возбуждения уголовного дела какой-либо юридической ценности не представляют. Они подшиваются в материалы уголовного дела, но по общему правилу не исследуются в ходе судебного разбирательства.
Правда, в качестве исключения на практике можно встретить отдельные случаи, когда полученные до возбуждения уголовного дела объяснения исследуются как доказательство в качестве иного документа. Но такие случаи единичны и брать их в расчет вряд ли стоит.
Именно потому, что объяснения не могут быть использованы в качестве доказательства по уголовному делу, после возбуждения уголовного дела лицо, давшее объяснение, вызывается повторно и допрашивается уже в качестве участника дела (свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и пр.) В подобных случаях протоколы допроса в большинстве случаев полностью копируют объяснения, что с точки зрения обычных граждан совершенно бессмысленно, но полностью оправдано с точки зрения уголовно-процессуального законодательства.
Можно ли явиться для получения объяснения с адвокатом?
Да. Любой гражданин, вызванный для дачи объяснения, может явиться с адвокатом. Адвокат в этом случае участвует в деле на основании ордера и удостоверения в качестве адвоката, явившегося для оказания юридической помощи.
В подобных случаях адвокат привлекается для оказания правовой помощи на основании соглашения, условия которого предусматривают разовый выезд адвоката и его участие в даче доверителем объяснений, за что оплачивается гонорар в фиксированном размере.
Стоимость услуг адвоката при даче объяснения
Стоимость услуг адвоката по участию в даче объяснения различная и зависит как от региона, так и от квалификации и востребованности конкретного адвоката. В г. Москве стоимость выезда адвоката для участия в получении объяснения в среднем варьируется в районе 25 тысяч рублей, при этом минимальный размер вознаграждения начинается с 15 тысяч рублей, а максимум может достигать и 100 тысяч рублей и более.
Вызвали для дачи объяснения: что делать?
Если Вас вызвали для дачи объяснения, прежде всего следует убедится, что Вас не разыгрывают и не пытаются обмануть. Для этого можно попросить прислать документ, в котором будет указано, куда и когда Вам следует явиться.
В любом случае не стоит грубить и бросать трубку, так как возможны случаи, когда такое поведение приведет к развитию ситуации не в Ваших интересах. К примеру, в отношении Вас подано заявление о совершении преступления, так как злоумышленник в свое время использовал Ваши личные данные для хищения кредитных денежных средств. Заявитель исходит из того, что преступление совершили именно Вы, поэтому и подает заявление о совершении преступления в отношении Вас. В такой ситуации Вам достаточно явиться в отдел полиции (следственного комитета, ФСБ РФ и др.) и дать объяснение, после чего будет принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или будет возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица. Однако, если Вы в подобной ситуации откажитесь от явки и дачи объяснения, может сложиться так, что уголовное дело будет возбуждено именно в отношении Вас, что даже при последующем прекращении уголовного преследования повлечет для Вас множество неприятностей.
То есть, бывают ситуации, при которых следует явиться для дачи объяснения именно в целях предотвращения возбуждения уголовного дела в отношении вызванного.
Поэтому при вызове Вас для дачи объяснения следует все-таки не отказываться, согласовать дату и время явки и явиться. Также можно попросить дать Вам время для того, чтобы созвониться с адвокатом и в последующем согласовать дату явки исходя из занятости адвоката. Наконец, можно попросить у звонящего Вам сотрудника номер телефона и сообщить ему, что с ним вскоре свяжется адвокат и согласует время явки. После этого следует созвониться с адвокатом, передать ему номер телефона позвонившего сотрудника и его данные, и перепоручить все организационные вопросы этому адвокату.
Вопрос о том, следует ли воспользоваться при этом услугами адвоката должен решаться исходя из наличия рисков уголовно-правового характера. Так, если Вы были очевидцем преступления, например, наблюдали, как машина сбила на пешеходном перекрестке человека, то при поступлении звонка с просьбой явиться для дачи объяснения Вы можете заключить, что опрашивать Вас будут именно по указанному событию, для чего адвокат вряд ли нужен. И наоборот: если Вы в результате конфликта нанесли вред здоровью своего оппонента, то Вас вызовут для получения объяснения в целях решения вопроса о возбуждении в отношении Вас уголовного дела, а в подобной ситуации услуги профессионального защитника точно не помешают.
В случае вызова для дачи объяснения следует воспользоваться услугами адвоката по уголовным делам, так как специалист именно в сфере уголовного-судопроизводства сумеет оказать Вам наиболее квалифицированную помощь, а при необходимости и защиту по уголовному делу.