В ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент России Владимир Путин обозначил перед Правительством и регионами системную задачу по «обелению» экономики – развитию прозрачной конкурентной деловой среды. Что это значит для бизнеса, читайте в нашем материале.
Что известно о плане по «обелению» экономики?
План по «обелению» национальной экономики на ближайшие 5 лет уже разработан Правительством РФ. На установочном совещании под руководством зампредседателя Правительства РФ Дмитрия Григоренко – куратора данного плана – были определены отдельные дедлайны. В частности, до 26 декабря 2025 года ответственные министерства должны подготовить и внести законодательные изменения в Правительство, а до 1 марта 2026 года – в Госдуму.
С учетом высокой важности проекта, совещания будут проводиться не реже 2 раз в месяц. Издание «Ведомости» сообщает о подготовке значительного числа законопроектов, одни из которых установят новое регулирование, а другие – внесут изменения в уже существующие правила. Достоверно известно о поправках в налоговое, антиотмывочное законодательство, УК РФ, КоАП РФ и не только.
Зампредседатель Правительства РФ Александр Новак сообщил, к каким секторам будет приковано самое пристальное внимание:
-
Торговля в рамках ЕАЭС. Полноценный запуск Системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), предназначенной для борьбы с «серым» импортом, намечен на 1 июля 2026 года, а пилотный – на 1 апреля 2026 года. Суть СПОТ заключается в следующем: товар, ввозимый из стран ЕАЭС, не сможет пересечь российскую границу без подтверждения со стороны заинтересованного налогового резидента РФ. Система также предполагает авансовую уплату НДС импортерами при ввозе товаров из-за границы. Концепция создания национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров утверждена Распоряжением Правительства РФ № 3213-р от 10 ноября 2025 года.
-
Внутренний рынок товаров. В частности, Новак заявил об усилении борьбы с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без госрегистрации или не использующими ККТ. В Госдуму РФ уже внесен законопроект № 1096244-8, повышающий штрафы за невыдачу покупателям кассового чека с 10 до 50 тысяч рублей, а за неиспользование ККТ – с 30 до 150 тысяч рублей. Законопроектом предусмотрены и иные изменения.
Эксперт издания «Ведомости» полагает, что еще одной мерой может быть повышение штрафов за ведение незаконной предпринимательской деятельности.
-
Рынок труда. Уполномоченные органы будут активнее выявлять факты подмены трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями с самозанятыми. Планируется закреплением признаков трудовых отношений и введение административной ответственности работодателей в указанной сфере.
-
Оборот наличных денежных средств и цифровых валют. В этой части предлагается исключить бесконтрольный вывоз из России наличных рублей с неустановленным происхождением (в том числе в государства-члены ЕАЭС), а также золота в слитках. Планируется урегулировать вопросы оборота цифровой валюты, ввести административную ответственность за нарушения в сфере майнинга цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. Также будут приняты меры, призванные стимулировать бизнес к переходу на безналичные формы оплаты.
-
Нелегальное кредитование. Предлагается ужесточить ответственность (вплоть до уголовной) для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских займов.
-
Рынок табачной и никотинсодержащей продукции. В частности, Госдума РФ уже приняла в первом чтении законопроект № 1024775-8 о лицензировании деятельности по розничной продаже табачной и никотинсодержащей продукции. Разрешительный документ придется получать на каждую торговую точку в отдельности.
Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул значимость «обеления» экономики:
«…фактор обеления экономики — это как раз неотъемлемая составная часть всей политики финансовой».
К чему приведет «обеление» экономики?
По словам Президента РФ, основной причиной «обеления» национальной экономики является повышение НДС, из-за которого часть бизнеса может уйти «в тень». Чтобы этого не произошло, а бюджет не потерял доходы, необходимо предпринимать указанные выше меры. Компании, ведущие свой бизнес добросовестно, получат новые возможности для развития.
Вице-премьер Александр Новак называет конкретные результаты, которые могут быть достигнуты при успешной реализации всех намеченных планов:
«Рассчитываем, что выполнение всех <…> мероприятий приведет к снижению доли теневой экономики в ВВП на 1,5 процентного пункта за три года, при этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до 0,5% ВВП <…> или порядка до 1 трлн рублей ежегодно начиная с 2027 года».
Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил, что доля теневой экономики в России достигает 10-12% ВВП.
Таким образом, возможности работать «в серую» для российского бизнеса стремительно сокращаются. Риски привлечения к ответственности для компаний, решивших пойти на нарушение закона ради собственной выгоды, значительно повышаются.