14 ноября 2025 года в Госдуму РФ поступил законопроект № 1069534-8, предусматривающий повышение штрафов за совершение некоторых экономических преступлений, включая мошенничество, уклонение от уплаты налогов и неисполнение обязанностей налогового агента. Изменения коснутся 36 статей Уголовного Кодекса РФ.
Какие преступления обойдутся «дороже»
Указанный законопроект предусматривает повышение штрафов, назначаемых как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Перечислим лишь некоторые составы.
-
За мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ч. 5 ст. 159 УК РФ) максимальный штраф составит 500 тысяч вместо 300 тысяч рублей. Если это же деяние совершено в крупном размере (ч. 6 ст. 159 УК РФ), злоумышленнику будет грозить штраф от 150 до 800 тысяч рублей (сейчас – 100-500 тысяч рублей). За мошенничество, совершенное в особо крупном размере (ч. 7 ст. 159 УК РФ), в дополнение к лишению свободы предлагается назначать штрафы в размере до 1,5 млн рублей (сейчас – 1 млн рублей).
-
За причинение имущественного ущерба (ч. 1 ст. 165 УК РФ) максимальный штраф составит 700 тысяч вместо 300 тысяч рублей. При наличии отягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 165 УК РФ) злоумышленника ждет штраф до 400 тысяч вместо 80 тысяч рублей, который будет назначаться в дополнение к основному наказанию.
-
Новый штраф за незаконное предпринимательство (ч. 1 ст. 171 УК РФ) составит максимум 1,5 млн рублей (сейчас – 300 тысяч рублей). При совершении деяния в составе организованной группы (ч. 2 ст. 171 УК РФ) преступник будет оштрафован минимум на 500 тысяч и максимум на 2,5 млн рублей (сейчас – от 100 до 500 тысяч рублей). Предельный размер штрафа, назначаемого в качестве дополнительного наказания, предлагается поднять до 400 тысяч рублей (сейчас – 80 тысяч рублей).
-
Незаконное получение кредита ИП или руководителем коммерческой организации (ч. 1 ст. 176 УК РФ) будет караться штрафом до 1 млн рублей (сейчас – до 200 тысяч рублей). Если речь идет о незаконном получении государственного целевого кредита или его использовании не по прямому назначению (ч. 2 ст. 176 УК РФ), предпринимателю будет грозить штраф в размере от 500 тысяч до 1,5 млн рублей (сейчас – 100-300 тысяч рублей).
-
За уклонение от уплаты налогов организацией (ч. 1 ст. 199 УК РФ) будут назначаться штрафы в пределах от 500 тысяч до 1,5 млн рублей (сейчас – 100-300 тысяч рублей). Если деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК РФ), минимальный штраф составит 1 млн, а максимальный – 2,5 млн рублей (сейчас – 200-500 тысяч рублей).
Помимо этого, ожидается ужесточение ответственности за нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров без маркировки (ст. 171.1 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ), сокрытие денежных средств или имущества организации/ ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов (ст. 199.2 УК РФ) и т.д.
Зачем нужно повышение штрафов?
В пояснительной записке к законопроекту отмечается тенденция назначения судами штрафов за совершение преступлений экономической направленности, причем все чаще размеры таких денежных взысканий приближаются к предельным значениям, указанным в той или иной статье УК РФ. Это касается как штрафов, применяемых в качестве основного наказания, так и штрафов, назначаемых в дополнение к лишению свободы.
Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков объяснил необходимость нововведений:
«В первую очередь это меры в интересах бюджета, из которого идет основная поддержка социально незащищенных групп наших граждан <…> Есть еще фактор инфляции — размеры штрафов давно не менялись, при этом суммы ущерба заметно выросли».
Еще депутат напомнил о повышении порога для определения крупного и особо крупного ущерба, которое произошло в прошлом году. Например, размер значительного ущерба применительно к мошенничеству в сфере предпринимательской деятельности повысился с 10 тысяч до 250 тысяч рублей. При этом штрафы остались неизменными, соответственно, их сдерживающий эффект был практически утрачен.
Торгово-промышленная палата поддержала нововведения, указав, в частности, на то, что маленькие штрафы за незаконное предпринимательство фактически воспринимаются как своеобразные «льготы». Многим предпринимателям легче заплатить штраф и продолжить работать «в серую», ведь в таком случае им не грозят, например, визиты Роспотребнадзора, поскольку ведомство не осуществляет проверки в отсутствие ИНН.
Впрочем, увеличение размера штрафов не гарантирует усиления их превентивного воздействия – в этом убеждены некоторые эксперты издания «Коммерсантъ». Так, если речь идет об ущербе на сотни и миллиарды рублей, рассчитывать на то, что штраф в несколько миллионов рублей остановит злоумышленника от совершения преступления, не приходится. К тому же штрафы нечасто применяются в качестве основного наказания не из-за их размеров, а ввиду того, что правоприменители не считают денежное взыскание достаточной санкцией за экономические преступления.
Таким образом, законопроект о повышении штрафов за экономические преступления пока не принят, и существует вероятность его корректировки как в части внесения в список дополнительных статей, так и изменения уже предложенных размеров денежного взыскания.