На маркетплейсах и в специализированных интернет-магазинах представлено большое разнообразие многофункциональных гаджетов, начиная с ручек-диктофонов, и заканчивая умными очками с камерой. Подобный товар пользуется огромной популярностью, однако его оборот находится под пристальным вниманием государства, поскольку устройства часто используются в целях нарушения неприкосновенности частной жизни.
Технологии скрытого контроля: что важно знать каждому
Согласно примечанию к ст. 138.1 УК РФ, к устройствам для негласного получения информации относятся приборы, системы, комплексы, гаджеты, инструменты для проникновения в помещения и на другие объекты, программное обеспечение для доступа к информации или ее получения, которым намеренно приданы качества для скрытого получения информации или доступа к ней без ведома ее владельца. Иными словами, это любые гаджеты, функционал которых позволяет им тайно фотографировать, снимать видео, записывать аудио, передавать местоположение.
Эксперты «Ведомостей» приводят примеры таких устройств: скрытые микрофоны, диктофоны, а также GSM- или VoIP-модули для перехвата звонков и сообщений, мини-камеры, встроенные в предметы, IP-камеры с удаленным доступом, дроны и роботы для скрытой съемки, системы перехвата информации с компьютеров и сетей, биометрические датчики. Кроме того, под категорию шпионских устройств подпадает и софт для удаленного доступа к устройствам, перехвата и анализа переписки, звонков, алгоритмы распознавания речи и лиц.
А вот изделия с открыто расположенными элементами управления и индикацией или соответствующими маркировочными обозначениями уже не относятся к устройствам для негласного получения информации. Об этом также сказано в примечании к ст. 138.1 УК РФ.
Правовые последствия за продажу шпионских устройств
Деятельность по разработке, производству, реализации, приобретению в целях продажи технических средств, предназначенных для негласного получения информации, подлежит лицензированию по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 года № 287. Лицензирование осуществляется ФСБ.
Требования к кандидату на получение разрешительного документа весьма строгие. Так, в частности, в компании должен числиться как минимум 1 работник с высшим профессиональным образованием, соответствующей подготовкой и стажем работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет. Также одним из требований является наличие контрактов на реализацию и приобретение в целях продажи спецсредств, заключенных с органами, уполномоченными на ведение ОРД и проводящими ОРМ с использованием данных средств.
Как видно, реализация подобной продукции не для целей деятельности органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, запрещена. Эти действия образуют состав преступления, предусмотренный ст.138.1 УК РФ («Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»).
Возможные санкции за совершение противоправного деяния:
- штраф до 200 тысяч рублей (или в размере заработка лица за период до 18 месяцев);
- до 4 лет ограничения свободы;
- до 4 лет принудительных работ;
- до 4 лет лишения свободы.
В последних двух случаях лицу может быть назначено дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности/ заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Приговоры за продажу устройств для негласного получения информации выносятся регулярно, а поводом к возбуждению уголовного дела чаще всего становятся материалы «проверочных закупок» ФСБ. Издание «ТАСС» сообщает о некоторых приговорах, вынесенных в последнее время:
- К 3 годам исправительных работ приговорили мужчину за продажу сетевого адаптера со скрытой камерой и прослушкой.
- Мужчина, продавший на «Авито» ручку и брелок автосигнализации со встроенным микрофоном, был приговорен к штрафу в размере 80 тысяч рублей. Однако от наказания его освободили ввиду того, что во время следствия он находится в СИЗО.
- 1 год колонии-поселения получил москвич за продажу на Wildberries настольных часов со скрытой камерой, авторучки с диктофоном и другой шпионской техники. При этом реализация каждого устройства расценивалась как отдельное преступление.
«…несмотря на детальные уточнения ст. 138.1 УК РФ, сделанные в 2019 году, вопросы с ее применением по-прежнему возникают. Это связано с многими факторами, например, с расширительным толкованием на практике понятий «сбыт», «приобретение» и «производство».
Примечательно, что регулирование в данной сфере может ужесточиться. В соответствии с разработанным ФСБ проектом указа Президента, именно ведомству могут перейти полномочия по регистрации и учету всех специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Также именно ФСБ займется нормативно-технической документацией, связанной с изготовлением и применением шпионской техники.
Таким образом, перед реализацией сложных технических устройств следует внимательно ознакомиться с их функциональными характеристиками. От продажи оборудования, которое может тайно собирать информацию, стоит отказаться из-за высокого риска уголовного преследования.