Новости о включении той или иной организации в список нежелательных появляются в СМИ практически ежедневно. Не только сотрудничество, но и любое взаимодействие с такой организацией представляет опасность как для россиян, так и для отечественных компаний.
Нежелательная организация: что это значит?
В соответствии со ст. 3.1 272-ФЗ, деятельность иностранной или международной неправительственной организации может быть признана нежелательной в России, если она угрожает конституционному строю, обороноспособности страны или безопасности государства. Поводом для включения лица в «черный список» может быть также его помощь в совершении финансовых операций, оказываемая другой организации, уже имеющей такой статус.
Например, в июле 2025 года Генпрокуратура объявила Йельский университет* нежелательной организацией в России, поскольку его деятельность была направлена на нарушение территориальной целостности нашей страны, международную блокаду государства, подрыв его экономических основ, дестабилизацию социально-экономической и политической обстановки в стране.
Решение о признании деятельности организации нежелательной принимает Генпрокурор РФ или его заместитель по согласованию с МИД РФ. Соответствующий реестр ведет Минюст, сейчас в нем числится 281 организация. Совсем недавно в него была включена GSC Game World - разработчик компьютерных игр S.T.A.L.K.E.R. и «Казаки». Чем это может обернуться для геймеров, мы уже рассказывали в отдельном материале.
При включении организации в перечень нежелательных наступают следующие последствия:
-
прекращение деятельности структурных подразделений на территории РФ и запрет на открытие новых представительств;
-
отказ со стороны банков в проведении операций с денежными средствами или имуществом такой организации;
-
запрет на распространение, производство и хранение информационных материалов, связанных с нежелательной организацией;
-
запрет на создание такой организацией юридического лица на территории России или участие в нем;
-
запрет на участие в деятельности организации россиян, лиц без гражданства, отечественных компаний.
Последствия сотрудничества с нежелательной организацией
Как было сказано выше, отечественные компании не вправе участвовать в деятельности нежелательных организаций. Запрещено фактически любое взаимодействие с субъектами из «черного списка» Минюста. Например, в случае с Йельским университетом* ограничения могут быть следующими:
Участие в деятельности нежелательной организации – административное правонарушение, ответственность за которое закреплена ст. 20.33 КоАП РФ. Нарушителям грозят следующие штрафы:
-
для граждан – 5-15 тысяч рублей;
-
для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей;
-
для компаний – 50-100 тысяч рублей.
Рассматриваемая статья активно применяется на практике. Так, например, книжный магазин «Фаланстер» был оштрафован на 80 тысяч рублей, а один из его учредителей Борис Куприянов – на 40 тысяч рублей за продажу книги, изданной при поддержке нежелательной организации. При этом представители магазина заявили, что не имели никаких прямых контактов с данной организацией. За похожее нарушение штраф в размере 20 тысяч рублей получила директор книжного магазина «Подписные издания» Елена Орлова. Довод стороны защиты о том, что проданный экземпляр книги не был внесен в список экстремистских материалов, не повлиял на квалификацию деяния.
За размещение на сайте Ярославского государственного технического университета ссылки на ресурс нежелательной организации был наказан сотрудник учебного заведения. Он получил штраф в размере 20 тысяч рублей. На ту же сумму оштрафованы помощник ректора Ярославского государственного театрального института имени Фирса Шишигина и начальник управления научных исследований и инноваций Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова.
По ст. 20.33 КоАП на 50 тысяч рублей оштрафован Центр помощи поступления в зарубежные вузы UniPage, оказывающий содействие абитуриентам в поступлении в учебные заведения США, Европы, Южной Кореи и других стран.
Взаимодействие с нежелательной организацией может стать причиной привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 284.1 УК РФ. Главное условие применения ч. 1 указанной статьи – факт привлечения к ответственности (административной или уголовной) за аналогичное правонарушение в прошлом.
Лицу, признанному виновным в совершении преступления, предусмотренном ч. 1 ст. 284.1 УК РФ, грозит одно из следующих наказаний:
-
штраф в размере 300-500 тысяч рублей (или в размере заработка лица за период от 2 до 3 лет);
-
до 360 часов обязательных работ;
-
до 4 лет принудительных работ;
-
лишение свободы на срок от 1 до 4 лет.
Более суровые санкции применяются за предоставление или сбор средств, либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности нежелательной организации (ч. 2 ст. 284.1 УК РФ). Штрафы в этом случае не назначаются, а срок лишения свободы может достигать 5 лет.
Если речь идет об организации деятельности нежелательной организации (ч. 3 ст. 284.1 УК РФ), наиболее строгая санкция, грозящая лицу, – до 6 лет колонии.
Таким образом, во избежание административной или уголовной ответственности стоит избегать любого (даже опосредованного) взаимодействия с нежелательными организациям. Также необходимо регулярно сверяться с реестром Минюста для проверки статуса той или иной зарубежной организации.
* Признан в России нежелательной организацией.